水體污染控制與治理科技重大專項進入論證階段

　　據環境保護部網2008年8月5日訊 我國迄今為止資金投入總量*大的環境科研項目——水體污染控制與治理科技重大專項，近日在黑龍江省哈爾濱市召開了項目論證啟動動員會。動員會後，水專項首個項目“松花江流域水污染防治”項目啟動論證，标志着水專項正式進入了項目論證階段。
　　帶動環境治理跨越式發展
　　水專項是《國家中長期科學技術發展規劃綱要(2006～2020)》确定的16個重大專項之一，是迄今為止我國資金投入總量*大的環境科研項目，投入逾百億，涉及全國26個省、自治區和直轄市、數百家科研單位，數千名科研人員和大量企業。水專項管理辦公室副主任、環境保護部科技司司長趙英民在會上透露，水專項啟動實施已列入《2008年國務院工作要點》。
　　“33個項目實施方案的論證是今後工作的重點。”趙英民說，項目實施方案的論證要“成熟一項、論證一項、啟動一項”。
　　此次論證主要是針對研究目标和預期成果的科學性和可行性、研究内容和技術路線的合理性和創新性、技術示範的典型性與配套保障條件的落實情況、經費預算的合理性、承擔單位的基礎條件和優勢、組織實施方式的合理性等方面進行的。
　　趙英民說，國家希望通過實施重大專項，實現科技發展的局部躍升和突破，帶動相關領域技術水平的整體提升和環境治理的跨越式發展；搞清水污染對經濟、社會發展的主要制約因素，基本闡明我國區域性、流域性重大水環境問題形成的機理和機制，以解決關鍵技術為核心，攻克一批具有全局性、帶動性的飲用水安全保障技術、水污染治理關鍵共性技術，并通過開展工業廢水治理技術研發與示範，開展區域、流域水污染治理技術集成與示範，全面推進水污染防治工作等。
　　建立流域污染治理整體觀念
　　水專項技術總師、中國環境科學研究院院長孟偉強調，水專項不同于一般的科研項目，是重大的科技工程和系統工程，研究和實施時間将長達13年。“往常大家非常關注的污染治理技術，隻是環境技術體系的一個小方面。我們應有流域污染治理的整體觀念，發展環境管理技術體系。環境管理技術體系包括流域水生态功能區劃技術、針對不同生态功能的監測監控技術、預警體系和支持企業達标排放的技術體系等。”
　　孟偉說，在“十一五”時期，水專項的重點是突破關鍵技術，體現技術創新，形成實際能力，并落實在示範工程上；循序漸進，項目的實施既要注重關鍵技術的突破、技術體系的構建、适合中國特點的流域管理技術體系的構建，還要結合水環境特點，在不同流域繼承水污染治理的技術體系，建立長期穩定運行的技術體系；項目應以水質改善為基本設計思想，“十一五”期間應以控源減排為重點，污染物的削減是重中之重，抓住重點流域的主導型環境問題。
　　提供技術支撐 推動水質改善
　　松花江等重點流域是我國污染防控的重點，為給“讓松花江休養生息”各項政策措施實施提供技術支持，會議還同時啟動了水專項第一個項目“松花江流域水污染防治與水質安全保障關鍵技術與綜合示範項目”的論證。
　　中國環境科學研究院副院長、研究員王業耀說，松花江項目針對松花江高風險污染源較多、跨國界、跨省界等特點，重點研究松花江水污染特征與水環境特征，揭示松花江水環境容量與水生态承載力；開發針對松花江特征的污染物控制與治理、高風險水污染源管理、水環境質量風險監控與管理、重大污染事件應急處理等方面的關鍵技術，建立松花江水環境風險管理體系，為松花江水污染防治規劃的落實提供關鍵技術，為實現松花江水質安全與水生生态安全以及跨界水環境管理提供技術支持。
　　“十一五”期間，這一項目将為2010年全流域化學需氧量削減10%提供技術支撐；在“十二五”期間，将建立石化行業廢水有毒有機物削減示範工程，使之在低溫條件下出水水質穩定達标，提出流域水質管理準則并制定區域性的流域水污染控制規劃；在“十三五”期間，将從技術與管理層面支持松花江總體污染負荷控制、實現松花江水環境質量改善。
　　水專項領導小組成員單位，環境保護部、财政部、農業部、中科院、中國工程院等代表，水專項總體專家組成員和地方水專項專家組代表等130多人出席了會議。